Un important palier al activităţii poliţiei îl constituie prevenirea criminalităţii, care s-a realizat şi prin organizarea în cursul anului a 39 de razii, 1126 acţiuni, 19.854 controale directe, dar şi 5.428 intervenţii rapide la evenimente. În urma acestor activităţi cu caracter preventiv s-au  aplicat 42.397 contravenţii, în valoare de 10.725,41 mii lei. Activităţile desfăşurate de dispozitivul de ordine publică au dus la depistarea  în flagrant  a  616 infracţiuni.

Situaţia activităţilor desfăşurate la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea pe linia ajutorării şi apropierii de comunitate este prezentată în tabelul de mai jos:

Numărul mare de stări conflictuale aplanate, creşterea numărului de minori lipsiţi de supraveghere depistaţi, a numărului de mandate executate, a numărului de petiţii soluţionate, precum şi numărul mare de apeluri la ,,112” indică o implicare importantă a poliţiei în viaţa comunităţii, atât datorită rolului activ al instituţiei noastre, cât şi la solicitarea cetăţenilor.

Referitor la infracţionalitatea sesizată, volumul criminalităţii este de 1.870 infracţiuni la 100.000 locuitori faţă de media naţională care este 1.596, situând inspectoratul pe locul 6.  Volumul criminalităţii stradale sesizate este de 52 infracţiuni la 100.000 locuitori faţă de media naţională care este 101, inspectoratul situându-se pe locul 27 faţă de locul 25 în perioada similară a anului 2012.

Indicatorii privind activitatea de constatare, respectiv numărul de infracţiuni din dosarele în care s-a început urmărirea penală, în primele 6 luni 2013, situează inspectoratul pe locul  13  în apropierea mediei naţionale, iar în ceea ce priveşte declinările ne situăm pe locul 29 la nivel naţional. 

A.PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE FENOMENULUI INFRACŢIONAL SESIZAT

1.PREZENTARE GENERALĂ

1.1. Infracţiunile sesizate

În perioada analizată, situaţia operativă se prezintă astfel:

În funcţie de mediul de producere al infracţiunilor sesizate evoluţia criminalităţii se prezintă astfel: în mediul urban infracţiunile sesizate au rămas la aceleaşi cote (3778 infracţiuni), iar în mediul rural aceste infracţiuni au scăzut cu 2,93% (de la 3777 la 3665).

Ponderea cea mai mare o reprezintă infracţiunile de natură judiciară (56,91% din totalul infracţiunilor sesizate). 

La nivelul judeţului Vâlcea, din totalul celor 7.548 infracţiuni sesizate, cea mai mare pondere o au următoarele genuri de infracţiuni: furtul, lovirea sau alte violenţe, distrugerea, infracţiunile la regimul rutier şi ameninţarea, reprezentând  63,57%.

1.2.Infracţiunile sesizate, de natură economico – financiară 

Volumul infracţiunilor economico – financiare sesizate este de 277 infracţiuni/100.000 locuitori, făcând ca judeţul nostru să se claseze pe locul 10 la nivel naţional.

În perioada de referinţă în cadrul dosarelor penale constituite pentru infracţiuni economico-financiare  au fost cercetate 490 persoane, cu 20 mai multe decât în semestrul I 2012.

Accentul a fost pus pe constatările în domeniul evaziunii fiscale mai ales în actualul context în care prevenirea şi descoperirea acestor infracţiuni reprezintă o prioritate. 

Numărul infracţiunilor de evaziune fiscală în care s-a început urmărirea penală a crescut, anul acesta fiind de 124.

În perioada analizată au fost soluţionate 19 dosare penale complexe în care au fost învinuite 46 persoane şi totodată au fost declinate 5 dosare către DNA.

Referitor la situaţia pe linia combaterii faptelor de corupţie, precizăm că au fost soluţionate  23 (+9) dosare penale, din care 5 (+2) au fost declinate la DNA. În cadrul acestora, au fost deferite parchetelor 41 (+23) persoane care au fost cercetate pentru 123 (+76) fapte.

Au fost continuate acţiunile comune cu Direcţia Silvică şi cu ITRSV pe linia prevenirii şi combaterii delictelor silvice.

1.3. Infracţiunile sesizate, de natură judiciară prezintă o scădere cu 2,27%   (-100 infracţiuni), faţă de perioada similară a anului trecut, iar  volumul infracţiunilor de natură judiciară sesizate este de 1.064 infracţiuni/100.000 locuitori, făcând ca judeţul nostru să se claseze pe locul 9 la nivel naţional.

2.Evoluţia principalilor indicatori ai infracţiunilor sesizate

2.1.La infracţiunile sesizate contra persoanei se constată o scădere cu 11,30%, fiind sesizate cu 238 infracţiuni mai puţine decât în primele 6 luni 2012.

În primele 6 luni 2013 nu au fost înregistrate infracţiuni de omor, faţă de perioada similară a anului trecut când au fost înregistrate 4 infracţiuni de omor.

În politica de combatere a criminalităţii, eforturile s-au focalizat pe contracararea infracţiunilor grave săvârşite contra vieţii şi integrităţii corporale a persoanei. 

  Urmărire şi extrădare

În perioada de referinţă au fost depistaţi 10 (+6) urmăriţi internaţional şi 38 (+19) urmăriţi naţional.

În cursul semestrului I al anului  2013 au fost executate  13  mandate europene de arestare, toate fiind duse la îndeplinire cu maximă operativitate, după identificare şi reţinere persoanele în cauză fiind conduse la Curtea de Apel Piteşti în vederea emiterii ordonanţei de reţinere, iar ulterior a mandatului de arestare. 

2.2. Infracţiunile sesizate contra patrimoniului au rămas la aceleaşi cote, fiind sesizate 3.702 infracţiuni (-15 fapte).

Infracţiunile de furt se prezintă pe un trend uşor ascendent faţă de perioada similară a anului precedent (+2,82%), fiind sesizate 2443 (+67) infracţiuni. 

Se constată scăderi la infracţiunile de furt din societăţi comerciale, de la 317 la 274, furt din locuinţe, de la 413 la 386,  furt din auto, de la 144 la 118, furt de componente exterioare auto, de la 105 la 64,  furt de auto, de la 22 la 17 şi la furturile de animale, de la 36 la 23.

Infracţiunile de tâlhărie se prezintă pe un trend descendent de la 39 la 34 infracţiuni sesizate (-5 fapte), judeţul Vâlcea situându-se pe locul 19 la nivel naţional, cu un volum de 8 infracţiuni la 100.000 locuitori, sub medie, care este de 12.

2.4.Infracţiunile incriminate în legi speciale au crescut cu 11,89%, dintre care menţionăm:

– infracţiuni prevăzute de OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice: +22,46%, de la 325 la 398;

– infracţiuni prevăzute de codul silvic (Legea 46/2008): +2,12%, de la 236 la 241;

– infracţiuni pe linia prevenirii şi combaterii braconajului piscicol: +22,46%, de la 24 la 34 dosare, fiind confiscate totodată 902 kg peşte, 44 plase monofilament şi setci şi 3 ambarcaţiuni.

Precizăm că infracţiunile incriminate de legile speciale  reprezintă constatări directe ale organelor de poliţie în urma documentării activităţii infracţionale, marea lor majoritate fiind flagrante.

B.RISCUL RUTIER

În semestrul I 2013 au fost înregistrate un număr de 183 accidente rutiere cu victime, soldate  cu  22 morţi,  75  răniţi grav şi 150  de răniţi uşor, fiind implicate 277 autovehicule. 

        Cu excepţia numărului persoanelor decedate, care a crescut, la ceilalţi indicatori înregistrăm scăderi importante.

Prestaţia poliţiei rutiere, raportat la cei mai importanţi indicatori este următoarea:

 

Situaţia privind accidentele rutiere cu victime produse pe drumurile din judeţul  Vâlcea, în Sem.-I-2013, este prezentată în tabelul şi graficele de mai jos.

Cele mai multe accidente rutiere cu victime produse pe drumurile naţionale au avut loc pe DN7, respectiv 30 accidente, soldate cu 10 morţi, 15 răniţi grav şi 27 răniţi uşor, precum şi pe DN64, respectiv 26 accidente, soldate cu 4 morţi, 12 răniţi grav şi 22 răniţi uşor.

Situaţia privind cauzele principale de producere a accidentelor rutiere cu victime pe drumurile publice de pe raza judeţului Vâlcea, în Sem.-I-2013, se prezintă astfel:

C.SITUAŢIA OPERATIVĂ ÎN MEDIUL RURAL

La nivelul tuturor inspectoratelor de poliţie judeţene, funcţionează în fiecare comună  posturi de poliţie, care sunt coordonate în mod direct de 6 poliţii orăşeneşti şi 11 secţii de poliţie rurală.

     Secţiile de poliţie rurală se subordonează operativ anumitor poliţii municipale şi orăşeneşti (Poliţia municipiului Râmnicu Vâlcea – 2 secţii, Poliţia municipiului Drăgăşani – 3 secţii, Poliţia oraş Horezu – 3 secţii, Poliţia oraş Bălceşti – 2 secţii, Poliţia oraş Brezoi – 1 secţie) şi funcţionează în aria de responsabilitate a unui parchet de pe lângă judecătorie.           

Infracţiunile sesizate în mediul rural sunt pe un trend descrescător  -2,93%, respectiv o scădere cu 111 fapte faţă de primele 6 luni 2012.

Infracţiunile contra persoanei înregistrează o scădere de 16,38%, fiind sesizate 1026 (-201 infracţiuni).

Infracţiunile de vătămare corporală au scăzut cu 13 fapte, ameninţările cu 73 fapte, iar lovirile şi alte violenţe au scăzut cu 128 fapte.

Infracţiunile comise cu violenţă (omor, tentativă de omor, loviri cauzatoare de moarte, tâlhărie, pruncucidere, vătămare corporală gravă) au scăzut cu 16,6%, înregistrându-se un total de 15 fapte.

Infracţiunile contra patrimoniului au crescut cu 1,35%, înregistrându-se un număr de 1723 fapte (+23).

Infracţiunile de tâlhărie cunosc o scădere de la 13 la 11 fapte.

Infracţiunile de distrugere au scăzut de la 367 la 255, cu 112 fapte, respectiv cu 30,5%.

Infracţiunile contra autorităţii sunt la acelaşi nivel, înregistrându-se 5 infracţiuni.

D.INFRACŢIUNI CU ÎNCEPEREA URMĂRIRII PENALE

În perioada analizată au fost înregistrate 3.842 infracţiuni în care s-a început urmărirea penală.

În dosarele cu urmărirea penală începută, au fost cercetate 2919 persoane (+7,63%), după cum urmează:

-pentru infracţiuni economico-financiare: 490 persoane (+20);

-pentru infracţiuni judiciare: 1614 persoane (+6,74%);

-pentru infracţiuni de altă natură: 815 persoane (+11,64%);

-minori: 180 persoane (-6,73%).

Au fost reţinute/arestate 29 persoane în dosarele cu urmărirea penală începută   (+6 persoane).

Un accent important în perioada analizată a fost pus pe cunoaşterea activităţilor desfăşurate în afara legii de către grupările infracţionale, destrămarea şi tragerea la răspundere penală a membrilor acestora reprezentând o prioritate pentru poliţiştii cu atribuţii în acest domeniu. 

În semestrul I 2013 s-a reuşit destrămarea a 2 grupări infracţionale, care erau compuse din 6 persoane, una dintre acestea fiind cercetată în stare de arest . 

Privitor la numărul dosarelor penale soluţionate, respectiv al celor în care s-au propus soluţii procedurale corespunzătoare gravităţii faptelor comise şi au fost înaintate unităţilor de parchet competente, situaţia este una pozitivă în perioada analizată, prin prisma creşterii acestui indicator.

 

II.CONCLUZII PRIVIND SITUAŢIA OPERATIVĂ ÎNREGISTRATĂ ÎN PRIMELE 6 LUNI ALE ANULUI 2013

           La nivelul judeţului Vâlcea putem afirma că nu se înregistrează o infracţionalitate gravă care să afecteze în mod major climatul de ordine şi siguranţă publică, ponderea deţinând-o furturile, în special furturile de subzistenţă care nu au un prejudiciu major şi nu sunt comise prin moduri de operare deosebite, urmat de agresiuni minore, respectiv loviri sau alte violenţe şi ameninţări, precum şi de distrugeri. Această categorie de agresiuni minore fie sub formă de loviri ce presupun un număr mic de zile de îngrijiri medico-legale, de ameninţări ori care se manifestă prin distrugeri de mică amploare, reprezintă genul de infracţionalitate care trebuie avută în atenţie în a doua parte a anului 2013. Acestea apar pe fondul unor stări conflictuale, dar în cele mai multe cazuri sunt spontane. 

Referitor la numărul dosarelor penale soluţionate în ultimii 5 ani în perioada de referinţă a semestrului I, la IPJ Vâlcea există o situaţie pozitivă, în sensul în care pe fondul unul număr similar al dosarelor înregistrate, cel puţin comparativ cu ultimii doi ani, au fost soluţionate mai multe dosare penale, ceea ce indică un efort  suplimentar şi o mai mare implicare.

         Având în vedere evoluţia fenomenului infracţional sesizat  se constată scăderi faţă de semestrul I 2012 cu 117 infracţiuni, reprezentând 1,53%. Scăderile, deşi nu sunt nesemnificative, arată printre altele şi o eficienţă mai mare a activităţii preventive în ultima perioadă, având în vedere trendul crescător al criminalităţii, inclusiv la nivelul primelor 5 luni ale anului în curs. 

 

ÎMPUTERNICIT  ŞEFUL  INSPECTORATULUI

Comisar şef  de poliţie

MARIN FLORIAN