„Să nu te întinzi mai mult decât ţi-e plapuma”. De înţelepciunea acestei zicale, se pare că numeroase administraţii locale n-au ţinut seama mai ales atunci când au trecut vârtos la implementarea unor proiecte şi au promovat investiţii costisitoare fără să ţină seama de puterea financiară proprie şi de garanţia unor surse din care să-şi poată întregi fondurile. De la această ignorare şi până la intrarea primăriilor în deficit financiar n-a mai rămas decât un pas.

Pentru a da o mână de ajutor celor care au executat lucrări fără bază bugetară, Guvernul a adoptat la sfârşitul lunii ianuarie a.c. Ordonanţa de Urgenţă nr.3 pe baza căreia au fost repartizate fonduri din TVA şi impozitul pe venit cu destinaţia stingerii arieratelor. În acelaşi timp, s-a creat un fond bugetar în valoare de 800 milioane lei, suplimentat după aceea cu încă 120 milioane lei din care să fie alimentate împrumuturile contractate de autorităţile locale special pentru achitarea datoriilor mai vechi de 90 de zile intrate în categoria arieratelor. Este vorba despre o obligaţie nu neapărat de disciplină financiară internă. Ea derivă şi dintr-o directivă europeană (ca să nu mai vorbim de condiţiile impuse de FMI) potrivit căreia, începând din acest an, datoriile acumulate pentru diverse bunuri şi servicii contractate trebuie să fie achitate în termen de 30 zile, iar nerespectarea acestei obligaţii ar putea să atragă după sine penalităţi din prima zi care depăşeşte termenul.

Fără îndoială, după ce anul trecut autorităţile locale acumulaseră arierate ce depăşeau 840 milioane lei, trebuia pus într-un fel fel piciorul în prag pentru stoparea cheltuielilor angajate necontrolat şi înţelegerea disciplinării financiare în sensul ca nimeni să nu cumpere mai mult decât îi permite buzunarul.

Tot pentru a uşura povara datoriilor, Guvernul a emis şi OUG nr. 27/2013 prin care s-a dat posibilitatea unităţilor administrativ-teritoriale, care implementează proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile, să utilizeze mecanismul decontării cererilor de plată.

După ce Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vâlcea mi-a adus la cunoştinţă nivelul arieratelor înregistrate de către fiecare primărie din judeţ, am considerat necesar să convoc o întâlnire cu primarii din localităţile care au acumulat arierate considerabile, scopul acestui demers fiind de a identifica împreună modalităţi de stingere a aşa-ziselor „datorii istorice”. Această întâlnire a avut loc în date de 17 mai a.c. şi pot spune că ea s-a finalizat cu bune concluzii, decizii şi intenţii. Am dispus, printre altele, să se facă o prioritizare a cheltuielilor alocându-se unele sume pentru stingerea arieratelor, iar unităţile administrativ teritoriale care au implementate proiecte cu fonduri externe nerambursabile să treacă la utilizarea mecanismului de decontare a cererilor de plată. De asemenea, am căzut de acord cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice ca primăriile care nu dispun în trimestrul doi se resurse financiare suficiente pentru stingerea datoriilor mai vechi de 90 de zile să solicite modificarea repartizării pe trimestre a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prin majorarea prevederilor din trimestrul II cu diminuarea în aceeaşi proporţie a alocaţiilor prevăzute în ultimele două trimestre ale anului. Am atenţionat, însă, primarii ca după acest heirup pentru stingerea datoriilor vechi să urmărească atent cheltuielile spre a nu intra din nou în alte blocaje generatoare de arierate.

Dr.ing ION CÎLEA

Preşedintele Consiliului Judeţean Vâlcea