A fost alarmă falsă în consiliile județene și locale din întreaga țară. S-a spus că toți consilierii care lucrează la stat trebuie să demisoneze. GREȘIT. Ministrul Attila CSEKE lămurește situația.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administrației

Direcţia Generală Administraţie Publică

Piaţa. Revoluției 1A, sector 1, Bucureşti

T: +4021.315.62.86 1.315.02.00 Fax:+4021.315.08.51

www.mdlpa.ro dsrap@mdlpa.ro

Nr. MDLPA/196227/25.08.2026

Către: Instituțiile Prefectului

Stimată doamnă/Stimate domnule prefect,

Având în vedere unele semnale cu privire la posibile incompatibilități pentru consilierii locali și județeni, care au și calitatea de personal contractual în autorități și instituții publice, care ar putea să intervină ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026 de modificare și completare a Codului administrativ, în special în raport cu prevederile art. 550 alin. (6) din acesta, vă comunicăm următoarele, în vederea asigurării unei interpretări și aplicări unitare:

1. Art. 550 alin. (6) din Codul administrativ reglementează faptul că art. 94-97 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la incompatibilitățile funcționarilor publici, sunt aplicabile în mod corespunzător şi personalului contractual.

2. Totodată, art. 88 din Legea nr. 161/2003 reglementează în mod expres situațiile de incompatibilitate aplicabile pentru consilierii locali și judeţeni. Astfel, funcția de consilier local sau județean este incompatibilă cu funcţia de primar, prefect/subprefect, calitatea de funcționar public sau angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local respectiv sau în aparatul propriu al consiliului județean ori al prefecturii din judeţul respectiv etc.

3. Precizăm, totodată, faptul că prin Codul administrativ sunt stabilite regulile generale cu privire la organizarea și funcţionarea administrației publice, ca lege generală, regimul incompatibilităților fiind stabilit prin legea specială în materie de incompatibilități, respectiv Legea nr. 161/2003. De asemenea, menţionăm faptul că potrivit jurisprudenței Înaltei Curți de Casație și Justiţie (Decizia nr. 13/2012, Decizia nr. 72/2020, Decizia nr. 355/2025) se consacră interpretarea, aplicabilă și în speța de față, potrivit căreia în aplicarea principiului specialia generalibus derogant (legea specială derogă de la legea generală) conflictul de norme se soluționează în favoarea legii speciale, chiar dacă aceasta este anterioară, iar norma specială nu poate fi modificată sau abrogată decât în mod expres printr-o normă generală ulterioară.

4.În ceea ce privește situația profesorilor şi medicilor și a modului în care li se aplică acestora prevederile privind incompatibilităţile și conflictele de interese, precizăm faptul că aceștia nu se încadrează în categoriile de personal contractual vizate de art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, neregăsindu-se în enumerarea prevăzută la art. 539 alin. (2) din acelaşi act normativ.

5.Faţă de cele menţionate, reiterăm următoarele:

1. consilierilor locali şi judeţeni li se aplică normele de la art. 88 din Legea 161/2003 care reglementează expres incompatibilităţile pentru această categorie și nu li se aplică prevederile art. 550 alin. (6) din Codul Administrativ; art.
2. personalului medical şi cadrelor didactice nu li se aplică prevederile 550 alin. (6) din Codul Administrativ ci statutele speciale respective.

Precizăm faptul că Agenția Națională de Integritate prin adresa nr. 13.561/25.08.2026 ne-a comunicat acordul asupra precizărilor de mai sus.

Vă rog să comunicați tuturor unităţilor/subdiviziunilor administrativ teritoriale informațiile de mai sus.

Cu deosebită consideraţie, MINISTRU Attila CSEKE

Este vorba, după cum se vede, doar despre consilierii care lucrează în instituția pe care o reprezintă.